VN-chef: klimaatdoelen stellen nog te ambitieus

(Novum/AP) - Het maken van bindende afspraken om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen is waarschijnlijk te ambitieus voor de klimaatconferentie die momenteel op Bali plaatsvindt. Dat heeft VN-secretaris-generaal Ban Ki-moon van de Verenigde Naties woensdag gezegd nadat de Verenigde Staten nieuwe oproepen om zulke doelstellingen te omarmen, wederom van de hand hadden gewezen. Ban Ki-moon opende de ministeriële fase die de conferentie woensdag inging.

Een van de oproepen aan de VS kwam van Australië, dat na het aantreden van premier Kevin Rudd een ommezwaai maakte en alsnog het klimaatverdrag van Kyoto ratificeerde. Rudd zei te verwachten dat alle ontwikkelde landen - 'zowel degenen die het verdrag van Kyoto hebben ondertekend als die daarbuiten zijn gebleven' - vergelijkbare inspanningen verrichten 'om de mondiale uitkomst te krijgen die de wereld thans van ons verwacht'.

De conferentie moet een 'Bali-routekaart' opleveren die de basis moet worden voor onderhandelingen over een vervolgverdrag als 'Kyoto' in 2012 afloopt. Uit de bijdragen van woensdag kwam naar voren waarover de meeste landen het eens zijn: de rijke landen moeten als primaire producenten van broeikasgassen de eerste stappen zetten om hun uitstoot te verminderen en de arme landen met technologie en geld helpen zich duurzaam te ontwikkelen. Landen die bezig zijn aan een snelle ontwikkeling, zoals China en India, moeten worden aangespoord paal en perk te stellen aan de vervuiling die dat met zich meebrengt.

Een ontwerp dat op de conferentie circuleert, noemt specifieke doelstellingen: een reductie van 25 tot 40 procent van de uitstoot van broeikasgassen in de periode tot 2020. Gezien de opstelling van de VS valt echter te verwachten dat die zullen worden geschrapt en dat er slechts vage afspraken overblijven om uiterlijk 2009 verder te gaan onderhandelen.

De Indonesische president Susilo Babang Yudhoyono, gastheer van de conferentie, kreeg de handen op elkaar toen hij zei dat er alles aan gedaan moet worden om de VS, 'als grootste economische macht, grootste producent van broeikasgassen en wereldleider in technologie' bij een nieuw verdrag te betrekken. Ook veel andere afgevaardigden hebben gezegd dat het allerbelangrijkste is een overeenkomst te sluiten waar de VS mee kunnen leven.

De Duitse milieuminister Sigmar Gabriel , een van de grote voorstanders van het noemen van duidelijke doelen, stelde echter de vraag wat een conferentie zonder doelen voor betekenis kan hebben. "Ik hoef geen document van Bali waarin we alleen zeggen 'o.k., we komen volgend jaar weer bij elkaar'", zei hij. Duitsland heeft zich voorgenomen zijn schadelijke uitstoot in de periode tot 2020 met 40 procent terug te dringen.